8月12日，海關(guān)總署發(fā)布2021年第60號公告，決定對2021年 法定檢驗商品以外的部分進出口商品實施抽查檢驗，  抽查檢驗的商品范圍涉及20類進出口商品，其中進口商品13類，出口商品7類。 相關(guān)外貿(mào)進出口企業(yè)應(yīng)提前做好準備 。

2021年度實施法定檢驗商品以外

進出口商品抽查檢驗的商品范圍

此次調(diào)整范圍重點抽查涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保，國內(nèi)外消費者投訴較多，退貨數(shù)量較大，發(fā)生過較大質(zhì)量事故及國內(nèi)外有新的特殊要求的進出口商品。

1.抽查檢驗的進口 13類法定以外 商品

洗碗機、空氣凈化器、電子坐便器、食物垃圾處理器、電磁爐、打印機、文具、仿真飾品、汽車內(nèi)飾件、服裝、頭盔、兒童安全座椅，紙或紙板制的盤、碟、盆、杯及類似品等。

2.抽查檢驗的出口 7類 法定以外 商品

節(jié)日燈串、LED照明光源、兒童自行車、兒童滑板車、電動童車、玩具、塑料食品接觸產(chǎn)品等。

海關(guān)總署公告2021年第60號

（關(guān)于開展2021年度法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗工作的公告 ）

根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例有關(guān)規(guī)定，海關(guān)總署決定自本公告發(fā)布之日起對法定檢驗商品以外的部分進出口商品實施抽查檢驗，抽查商品的范圍見附件。

抽查檢驗工作按照《進出口商品抽查檢驗管理辦法》（原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第39號公布，海關(guān)總署令第238號修正）執(zhí)行。

特此公告。

附件：2021年實施法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗的商品范圍

海關(guān)總署

2021年8月12日

附件如上20類產(chǎn)品

海關(guān)將如何實施抽查檢驗？

被抽查企業(yè)應(yīng)該注意什么？

• 什么是法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗？

• 具體抽查范圍又是什么？

• 海關(guān)如何實施抽查檢驗？

• 被抽查單位應(yīng)該注意什么？

什么是法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗？

法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗，即我們俗稱的“目錄外抽查”。

• 法律依據(jù)：根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》的規(guī)定，海關(guān)根據(jù)保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，制定、調(diào)整必須實施檢驗的進出口商品目錄（以下簡稱目錄）并公布實施。對列入目錄的進出口商品，由海關(guān)實施檢驗。

對必須經(jīng)海關(guān)檢驗的進出口商品以外的進出口商品，根據(jù)國家規(guī)定實施抽查檢驗。海關(guān)可以公布抽查檢驗結(jié)果或者向有關(guān)部門通報抽查檢驗情況。

• 實施依據(jù)：《進出口商品抽查檢驗管理辦法》（原國家質(zhì)檢總局令第39號公布，海關(guān)總署令第238號修正）

具體抽查范圍又是什么？

抽查范圍的確定：重點抽查涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保，國內(nèi)外消費者投訴較多，退貨數(shù)量較大，發(fā)生過較大質(zhì)量事故及國內(nèi)外有新的特殊要求的進出口商品。

2021年抽查范圍如下：

（一）進口商品：洗碗機、空氣凈化器、電子坐便器、食物垃圾處理器、電磁爐、打印機、文具、仿真飾品、汽車內(nèi)飾件、服裝、頭盔、兒童安全座椅，紙或紙板制的盤、碟、盆、杯及類似品等。

（二）出口商品：節(jié)日燈串、LED照明光源、兒童自行車、兒童滑板車、電動童車、玩具、塑料食品接觸產(chǎn)品等。

附：

2020年度實施法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗的商品范圍

一、進口商品 ：童裝、文具、領(lǐng)帶、絲巾、圍巾、坐便器、洗碗機、空氣凈化器、打印機、電熱水器、微型計算機、電視機、監(jiān)視器、垃圾食物處理機、電磁灶、機動車喇叭、機動車回復反射器、機動車制動軟管、汽車內(nèi)飾件、染料、顏料、著色料等。

二、出口商品： 仿真飾品、兒童自行車、兒童滑板車、電動童車、毛絨玩具、電熱水龍頭等。

2019年法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗的商品范圍

一、進口商品 ：文具用品、太陽傘、嬰童紡織用品（手套、襪子、布鞋、圍巾、圍兜、圍嘴、隔尿墊、床上用品等）、童裝、太陽鏡、保健枕、保健墊。

二、出口商品： 節(jié)日燈串、電動剃須刀、電熱水龍頭、吹風機、器具開關(guān)、電烤鍋（電烤爐、空氣炸鍋等）、LED照明光源、仿真飾品、兒童滑板車、電動童車、毛絨玩具、兒童自行車。

延伸閱讀：海關(guān)總署會公布進出口商品質(zhì)量安全風險監(jiān)測情況，有需要的企業(yè)可登錄海關(guān)總署門戶網(wǎng)站商品檢驗司網(wǎng)頁查看。 http://sjs.customs.gov.cn/

海關(guān)如何實施抽查檢驗？

? （一）制定計劃

海關(guān)總署每年制定并下達目錄外進出口商品抽查檢驗計劃，包括商品名稱、檢驗依據(jù)、抽樣要求、檢測項目、判定依據(jù)、實施時間等，必要時可對抽查檢驗計劃予以調(diào)整，或者下達專項進出口商品抽查檢驗計劃。

? （二）制定抽查檢驗方案及實施抽樣

主管海關(guān)抽查檢驗計劃，經(jīng)過必要調(diào)查，結(jié)合本地區(qū)相關(guān)進出口商品實際情況，確定被抽查檢驗單位，制訂具體實施方案。

抽樣具體實施方式：

1.口岸布控

海關(guān)總署根據(jù)全國各口岸進口業(yè)務(wù)的分布情況，結(jié)合商品的敏感程度，在口岸下達布控指令。此種方式多是以進口商品為主。

2.市場流通領(lǐng)域抽查檢驗

海關(guān)在各商場、實體店等市場流通領(lǐng)域“有計劃”地“隨機”抽查一部分進口商品進行檢驗。這里說“有計劃”是指提前做好抽查商品種類和數(shù)量計劃，“隨機”是指抽查地點和具體商品隨機。此種方式僅是指進口商品的抽查。

3.企業(yè)核查

根據(jù)商品的種類，海關(guān)會根據(jù)轄區(qū)內(nèi)出口企業(yè)的業(yè)務(wù)量大小選擇相應(yīng)的抽查商品，部分商品會以核查的方式實施抽查，此種方式多是指出口商品的抽查。

? （三）樣品檢測及后續(xù)處置

海關(guān)抽取樣品后將樣品送到有資質(zhì)的實驗室檢測，并根據(jù)國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求或者海關(guān)總署指定的其它相關(guān)技術(shù)要求進行合格評定。對檢驗不合格的，海關(guān)將依法實施技術(shù)整改、不準出口、退運、銷毀、通報市場監(jiān)管等有關(guān)部門等措施。

被抽查單位應(yīng)該注意什么？

• 1.被抽查單位對抽查檢驗應(yīng)當予以配合，不得阻撓，并應(yīng)當提供必要的工作條件。

• 2.海關(guān)實施進出口商品抽查檢驗，不得向被抽查單位收取檢驗費用。

• 3.驗余的樣品，被抽查單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)領(lǐng)回；逾期不領(lǐng)回的，由海關(guān)做出處理。

• 4.無正當理由拒絕抽查檢驗的單位，其產(chǎn)品視為不合格，根據(jù)相關(guān)規(guī)定對拒絕接受抽查檢驗的企業(yè)予以公開曝光。

總結(jié)

海關(guān)通過法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗工作，可以有目的性地快速掌握法檢以外進出口商品第一手質(zhì)量信息，同時為目錄的動態(tài)調(diào)整提供依據(jù)。對從事相關(guān)商品進出口的企業(yè)來說，則應(yīng)當更加關(guān)注相關(guān)商品質(zhì)量情況。 

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