口岸衛生許可證核發

從事國境口岸食品生產、食品銷售、餐飲服務（一）

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行政審批“碼”上辦系列

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為進一步便利行政審批業務辦理，打造政務服務“窗口辦、網上辦、指尖辦”等多種便捷方式，小編整理了行政審批事項服務指南，實現辦理流程“一掃可查”。

NO.1 設定依據

（一）《中華人民共和國國境衛生檢疫法實施細則》

第一百零七條 對飲用水、食品及從業人員的衛生要求是：（一）國境口岸和交通工具上的食品、飲用水必須符合有關的衛生標準；（二）國境口岸內的涉外賓館，以及向入境、出境的交通工具提供飲食服務的部門，必須取得衛生檢疫機關發放的衛生許可證；（三）國境口岸內涉外的賓館和入境、出境交通工具上的食品、飲用水從業人員應當持有有效健康證明。

（二）《中華人民共和國食品安全法》

第一百五十二條 鐵路、民航運營中食品安全的管理辦法由國務院食品藥品監督管理部門會同國務院有關部門依照本法制定。

保健食品的具體管理辦法由國務院食品藥品監督管理部門依照本法制定。

食品相關產品生產活動的具體管理辦法由國務院質量監督部門依照本法制定。

國境口岸食品的監督管理由出入境檢驗檢疫機構依照本法以及有關法律、行政法規的規定實施。

軍隊專用食品和自供食品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。

NO.2 設立條件

從事國境口岸食品生產、食品銷售、餐飲服務的口岸衛生許可證核發

1.具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存、銷售等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離；使用的原、輔材料等應當符合相應的國家標準、行業標準及有關規定；

2.具有與生產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設備或者設施，有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施；

3.具有合理的設備布局和工藝流程，防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染，避免食品接觸有毒物、不潔物；

4.貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害、保持清潔，防止食品污染，并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求，不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸；

5.具有經過食品安全培訓、符合相關條件的食品安全管理人員；

6.建立與本單位實際相適應的保證食品安全的規章制度，包括環境清潔衛生管理制度、食品安全自查管理制度、食品進貨查驗記錄制度、從業人員健康管理制度。從事食品生產的，還應當建立生產加工過程食品安全管理制度、出廠檢驗記錄制度、不合格產品管理制度；從事餐飲服務的，還應當建立設施設備衛生管理制度、清洗消毒制度、加工操作規程、食品添加劑的管理制度；

7.用水應當符合國家規定的生活飲用水衛生標準。

NO.3 許可的申請、受理、核查、決定

1.申請人向所在地海關遞交申請材料，海關當場或在5個工作日內決定是否受理；對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在簽收申請材料后5日內一次告知申請人需補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。海關應當以書面形式決定是否受理衛生許可申請。

2.海關受理申請后，申請材料經審查合格，確有必要需現場核查的，受理的海關應在5個工作日內成立由2名以上經培訓合格的海關衛生監督工作人員組成的衛生許可現場核查組。現場核查不合格且無法整改的，現場核查組應當提出不予許可意見；現場核查不合格且可以整改的，現場核查組可以要求申請人限時整改。對食品生產經營單位的現場核查不計入行政許可時限，但最長不超過1個月，且應告知申請人。

3.受理的海關應當根據申請材料審查和現場核查結果，對符合條件的，作出準予行政許可的決定，應向申請人頒發衛生許可證；對不符合條件的，作出不予行政許可的決定，海關應向申請人送達不予行政許可決定書，同時說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提出行政訴訟的權利。

NO.4 許可的變更、延續、注銷

（一）許可的變更

申請人向原發證海關遞交申請材料，原發證海關對申請變更內容進行審核。變更申請材料齊全、說明材料真實有效，準予變更的，頒發新的國境口岸衛生許可證，原國境口岸衛生許可證號及有效期限不變。

（二）許可的延續

在國境口岸衛生許可證有效期屆滿30日前，申請人向原發證海關書面提出延續申請。原發證海關應對原許可的經營場所、功能布局、工藝流程、設施設備等是否有變化，以及是否符合相關規定進行審核。準予延續的，頒發新的衛生許可證。

（三）許可的注銷

符合下列情形之一的，海關直接注銷國境口岸衛生許可，并予以公示：

1.衛生許可有效期屆滿未延續的；

2.法人或者其他組織依法終止的；

3.衛生許可依法被撤銷、撤回或者衛生許可證件依法被吊銷的；

4.因不可抗力導致衛生許可事項無法實施的；

5.法律、法規規定的應當注銷衛生許可的其他情形。

被許可人申請注銷衛生許可的，原發證海關需對其申請進行審核后注銷國境口岸衛生許可，并予以公示。

NO.5 辦理時限

（一）海關自受理申請之日起13個工作日內作出行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經本行政機關負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由告知申請人。

（二）自作出準予行政許可的決定之日起10個工作日內向申請人頒發國境口岸衛生許可證。

NO.6 操作提示

口岸衛生許可證核發已實現“互聯網+海關”辦理，因此行政相對人申請衛生許可時，應提交的材料及表格樣表獲取渠道：

登錄“互聯網+海關”平臺進入“智慧衛生檢疫系統”在口岸衛生許可核發模塊獲取相關申請表格。

特別提醒若為無卡用戶，企業需要注冊新用戶。

（一） 系統登入

登錄“互聯網+海關”（http://online.customs.gov.cn/）首頁—常用事項—行政審批—更多—口岸衛生許可證核發—企業衛生許可申請。

（二）結果公布

企業通過系統提交材料后，可以在系統內查詢海關的辦理狀態，階段審核結果狀態為“通過”即為合格。

        上海心海報關有限公司 是一家專注于提供海運出口報關及配套服務的出口報關企業，在上海各口岸業務現場均設有海運出口報關服務網點，可以為客戶提供更便捷的海運出口報關 服務。海運出口報關服務熱線  400-821-8393 
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